El final de una política pública: análisis del ciclo político del proyetos destinos inductores para el desarollo turistico regional (DIDTR) – Brasil

Abstract

En este artículo se presentaron las razones para la extinción de una política pública, identificadas a partir del análisis del proyecto Destinos Inductores para el Desarrollo Turístico Regional (DIDTR), en Brasil. A partir del análisis de esa política pública federal, por medio del modelo del ciclo político, se identificaron los motivos que llevaron al Ministerio de Turismo (MTur) a decidir el fin del proyecto turístico. Con un abordaje metodológico cualitativo, cuyos datos fueron colectados a través de una investigación de campo, con entrevistas semiestructuradas a los actores del gobierno federal - funcionarios del MTur, y actores públicos y privados de los destinos inductores del Estado de Minas Gerais: Belo Horizonte, Diamantina, Ouro Preto y Tiradentes. También fueron colectados datos secundarios, como informaciones disponibles en los portales oficiales del MTur. Los resultados permitieron evidenciar que una política pública puede acabar de varias maneras y por diferentes motivos. La extinción del proyecto ocurrió en dos momentos: el primero, para fines internos, en 2011, y, el segundo, para fines externos, en 2015, con el fin de la acción más emblemática del proyecto, los Informes de los Índices de competitividad. Se identificó también que el ciclo político del proyecto presentó fallas en todas las fases analizadas, situación que, se podría decir, llevó al final de la política pública estudiada. La contribución de este estudio radica en que se trató un tema relevante, pero poco discutido en el mundo académico que es la finalización-extinción de una política pública.